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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)政策 加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用步伐

2020-10-27 11:55:38

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)10月14日發(fā)布對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第3985號(hào)(資源環(huán)境類(lèi)239號(hào))提案的答復(fù)稱(chēng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。2017年以來(lái),選擇238個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式,構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)施測(cè)土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目,采用物化補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥、秸稈還田、種植綠肥。有機(jī)肥撒施還田機(jī)械有各種結(jié)構(gòu)類(lèi)型的有機(jī)肥撒肥機(jī)撒糞機(jī),國(guó)內(nèi)多用車(chē)輛式的撒糞車(chē)機(jī)型。除了固體糞肥拋撒機(jī),也有液態(tài)肥拋灑機(jī)


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下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥的補(bǔ)助政策,加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用步伐。

詳情如下:

一、關(guān)于加大財(cái)政支持和資金投入力度

我部組織實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持糞污處理設(shè)施裝備建設(shè),實(shí)現(xiàn)了585個(gè)畜牧大縣全覆蓋,共支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)近10萬(wàn)家,累計(jì)支持有機(jī)肥企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化沼氣工程企業(yè)等400多個(gè)。青海省是我國(guó)重要的江河源頭和生態(tài)保護(hù)區(qū),畜禽糞污資源化利用事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全。我部指導(dǎo)青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以肥料化利用為方向,多策并舉開(kāi)展畜禽糞污資源化利用工作,支持河南縣和互助縣實(shí)施整縣推進(jìn)項(xiàng)目,積極探索典型模式,示范帶動(dòng)全省畜禽糞污資源化利用工作。下一步,我部將結(jié)合編制《全國(guó)畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》,加大政策支持力度。繼續(xù)支持青海省符合條件的縣(市、區(qū))整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,以種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)為主要路徑,推動(dòng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。


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二、關(guān)于加大對(duì)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設(shè)備補(bǔ)貼力度

我部高度重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用,支持農(nóng)民購(gòu)置使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)具。目前,全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍已包括清糞機(jī)、糞污固液分離機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)等10個(gè)品目的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)具。支持11個(gè)省份開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),補(bǔ)貼購(gòu)置廢棄物處理成套設(shè)備、廢棄物料烘干機(jī)等其他相關(guān)機(jī)具。2018年以來(lái),全國(guó)共補(bǔ)貼購(gòu)置畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)具1.1萬(wàn)臺(tái),使用補(bǔ)貼資金1.6億元。下一步,我部將繼續(xù)優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,將更多的畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,加快提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理機(jī)械化水平。


固體糞肥拋灑機(jī)


三、關(guān)于加大有機(jī)肥替代化肥規(guī)模

我部認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。2017年以來(lái),選擇238個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式,構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)施測(cè)土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目,采用物化補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥、秸稈還田、種植綠肥。下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥的補(bǔ)助政策,加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用步伐。

四、關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠政策

國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用稅收優(yōu)惠政策。對(duì)納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)以畜禽糞便為原料生產(chǎn)的沼氣等燃料,以及電力、熱力,實(shí)行增值稅即征即退100%;對(duì)企業(yè)從事符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程項(xiàng)目等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目所得,實(shí)行企業(yè)所得稅三免三減半優(yōu)惠政策;依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理,不屬于直接向環(huán)境排放污染物的,不繳納環(huán)境保護(hù)稅。下一步,中央財(cái)政將結(jié)合委員所提建議,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。

五、關(guān)于落實(shí)畜禽糞污資源化利用用地政策

為積極支持包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,自然資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)),明確畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。下一步,自然資源部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策,支持畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用和環(huán)保等設(shè)施建設(shè)。

以上文字內(nèi)容引自《肥料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟》

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